[信報]推動港師北上就業
2022-12-24
習近平總書記在《中國共產黨二十大報告》中提出要「推進粵港澳大灣區建設,支援香港、澳門更好融入國家發展大局,為實現中華民族偉大復興更好發揮作用。」
民心是最大的政治,促進民心相通最有效的策略是讓兩地人民在學習、工作和生活中自然交往。就教育而言,推動更多香港年輕人北上當教師是促進特區融入國家發展大局的重要舉措。惟要做到這一點,需要粵港兩地政府消除以下的政策障礙:
其一,北上港師的資格認可。根據現有政策,受過香港師訓,擁有學位教師教育文憑(PGDE)者,可以合資格到大灣區開辦香港中學文憑試(HKDSE)課程的港澳子弟學校當教師,惟目前這類學校只有四所(深圳香港培僑書院龍華信義學校、廣州暨大港人子弟學校、東莞暨大港人子弟學校、廣州南沙民心港人子弟學校)。如要在內地其他公立學校當教師,還要過三關,包括:普通話水平測試、教師資格筆試和教師資格面試,才能取得「內地教師資格證」。這對港師而言,既陌生又缺乏培訓機會,挑戰很大。因此,要吸引港師北上就業,兩地政府須優先處理好「師資認可」問題。
其二,北上港師的年資認可。香港現行的教師薪級制度,是由本地學校「認可教學經驗」及「對等薪點」方法計算的。惟在外地或內地從事教學工作所累積的教學年資並未被特區政府認可。換言之,當在內地學校工作的港師有一天想返回香港學校就業時,將直接影響他們在香港學校所能取得的薪金及對應的公積金或強積金僱主供款額,造成財務上無法彌補的損失。因此,特區政府須先解決此政策障礙,消除港師北上就業的後顧之憂。
其三,北上港師的普通話要求。根據國家政策,內地所有教師必須通過「普通話水平測試」,這是一套由國家語委、國家教委和廣播電影電視部聯合發布的一項語言考試制度,其形式為口試,內容包括字、詞、短文朗讀和命題講話。總分為100分,分三級六等。申請語文學科教師資格的考生,普通話考試成績須達到二級甲等(87分)為合格;申請其他學科教師資格的考生,普通話考試成績須達到二級乙等(80分)即為合格。惟這對大部分土生土長的港師而言,確實不容易過關。因此,建議內地相關教育部門設立寬限期或過渡期,讓北上就業的港師可透過在崗培訓的方式,持續提升自身的普通話水平。這樣,將擴大有資格北上就業的港師群組。
對港師而言,北上就業能夠得到內地學校提供免費食宿,並享有另類的生活體驗,惟這些生活層面的誘因都不足以讓港師下定決心北上就業。關鍵還是兩地政府需要從政策層面打破港師資格認可、年資認可和普通話要求等限制。與此同時,要多宣講,讓港師更多了解大灣區學校的情況、稅務安排和勞工福利。這樣,才能增強港師北上就業,融入國家發展大局,為實現中華民族偉大復興更好發揮作用的動力。